OB体育国务院讯息办公室于2022年4月28日（木曜日）上昼10时进行国务院计谋例行吹风会，请国度税务总局副局长霸道树、货色和劳务税司司长谢文和商务部财政司司长袁晓明、海关总署国度港口办理办公室副主任党晓红先容进一步加大转口退税撑持力度、助企纾困稳外贸无关环境，并答尔子问。
密斯们、师长教师们，大师上昼好，接待列席国务院计谋例行吹风会。即日，国务院隆重召开常务集会，决议进一步加大转口退税撑持力度，增进外贸安稳成长。为帮忙大师更好地领会相干环境，此日咱们十分欢乐约请到国度税务总局副局长霸道树师长教师，请他为大师先容无关环境，并回覆大师感乐趣的题目。
一同列席此日计谋例行吹风会的尚有：国度税务总局货色和劳务税司司长谢文师长教师，商务部财政司司长袁晓明师长教师，海关总署国度港口办理办公室副主任党晓红密斯。
感谢主办人。感激讯息界的伴侣，借此时机，我代表国度税务总局党委和王军局长，忠心感激泛博征税人、缴费人及社会各界，持久往后对税出工作的存眷、会意和撑持。也借此时机感激商务部、海关总署等各部分持久往后对税出工作的撑持与共同。
最近几年来，党中心、国务院高度正视稳外贸事情。习总屡次作出主要唆使指教，恳求发掘外贸增加后劲，为鞭策国际认可商业增加和天下经济成长作出努力孝敬。李克强总理在本年的《当局事情陈述》中，明白提议鞭策外贸外资安稳成长，加速转口退税进度。
为助力外贸企业减缓坚苦、增进外贸安稳成长，4月13日，国务院常务集会研讨决议进一步加大转口退税等计谋撑持力度。为落实国务院常务集会精力，税务总局、、财务部、交通输送部、商务部、文明和游览部、公民银行、海关总署、外汇局及银保监会等10部分于4月20日结合制发了《对于进一步加大转口退税撑持力度 增进外贸安稳成长的告诉》，将在助企纾困、优化经商情况、增进外贸安稳成长等方面发扬努力感化。《告诉》包罗三方面15项办法，可能归纳综合为“三个聚焦、三个出力”。一是聚焦计谋纾困，出力减少转口企业承担；二是聚焦便利退税，出力进步资本流转效力；三是聚焦优化情况，出力增进外贸安稳成长。详细来说：
在聚焦计谋纾困，出力减少转口企业承担方面，《告诉》明白3项撑持计谋：一是深化转口信誉保障与转口退税计谋跟尾，将保障赔款视同收汇给予打点退税；二是美满加工商业转口退税计谋，对加工商业企业因过来转口产物征退税率不分歧而没法抵扣的出项税额，此刻许可转入出项税额抵扣增值税；三是发掘离境退税计谋后劲，连续扩张计谋笼盖规模，优化退税商铺结构，鼎力奉行便当办法。
在聚焦便利退税，出力进步资本流转效力方面，《告诉》提议7项便当行动：一是鼎力推行转口营业“非打仗”打点，做到转口退税报告、考核、反应全程网上办；二是深化数据同享，进一步精简转口退税报送材料；三是努力奉行转口退税存案单证电子化，撑持企业按照本身现实，矫捷采取数字化、影象化或纸质化的单证保存体例；四是连续晋升转口退税智能报告程度，鞭策完成报关单、消息“免填报”；五是进步转口退税打点质效，2022年天下打点一般退税的均匀工夫紧缩至6个事情日内；六是深入海关、税务部分互助，进步转口货色退运通关效力；七是优化简化转口退税事变打点过程，常态化奉行实地表对“容缺打点”、努力鞭策完成转口退税证实全过程无纸化，有用晋升退税打点质效，加速转口企业资本周转。
在聚焦优化情况，出力增进外贸安稳成长方面，《告诉》推出5项撑持办法：一是富厚宣扬渠道及精确提示实质，指导企业进步转口营业打点效力；二是撑持跨境电商安康连续立异成长；三是简化外贸分析办事企业会合退税存案过程，为外贸分析办事企业成长缔造便当前提；四是增强信誉同享指导企业真诚运营，对已建设征税信誉的企业，许可从头评比转口退税分类办理种别；五是深化部分合作并加大对虚开骗税的结合冲击力度，努力营建公允公道的经商情况。
《告诉》是税务总局、商务部、海关总署等十部分贯彻党中心、国务院稳外贸决议计划摆设的详细行动，是深挖转口退税等计谋对象后劲的详细实验，不惟一益于减缓转口企业今朝情势上面临的坚苦、进一步引发墟市主体生机后劲，并且有益于提振转口企业决定信念、制造公允法制经商情况、鞭策外贸连续安稳成长。下一步，税务总局将会同无关部分和处所当局配合抓好落实，更好办事泛博转口企业、更好制造公允公道经商情况、更好办事稳外贸局面。感谢！
咱们注重到，这次十部分《告诉》提议，进一步加大转口退税助企计谋撑持力度。叨教这些计谋若何助企纾困？在境外搭客购物离境退税方面有哪些思索？感谢。
一是深化转口信誉保障与转口退税计谋跟尾。依照现行划定，转口企业打点转口退税，除特别情况外，都必需收汇；若是不收汇，办不了转口退税。后期一点儿企业反应，OB体育由于新冠肺炎疫情的缘由致使其没法收汇，固然这些企业购置了转口信誉保障，但依照现行划定相干企业不克不及打点退税。为领会决企业的现实坚苦，咱们与相干部分一同互助，优化美满相干计谋，对上述缘由没法收汇的退税营业赐与计谋撑持，将企业获得的转口信誉保障赔款视同收汇处置，许可企业打点退税。
二是美满加工商业转口退税计谋。思索到过来转口产物征退税率不分歧，致使企业的部门出项税额在征退税率分歧后，没法获得抵扣。为办理企业坚苦、减少企业承担，咱们美满了相干计谋，在计较应纳增值税时，许可企业将这一部门出项税额从销项税额中抵扣，撑持加工商业企业成长。
三是发掘离境退税计谋后劲。2015年，我国奉行境外搭客购物离境退税计谋。停止今朝，天下已有24个省分实行了离境退税计谋，有用启发了境内游览耗费。下一步，为更好开释计谋效力，税务部分将努力结合财务、海关、文旅、商务等部分，当令扩张计谋笼盖地区规模，勉励更多的地域实行离境退税计谋，鞭策更多优良商户成为退税商铺；同时，连续优化境外搭客购物退税办事感受，鼎力奉行便利付出、“即买即退”等便当办法，让境外搭客退税更便利、购物更称心。感谢。
咱们懂得，短期相干部分出台了进一步加大转口退税撑持力度等稳外贸的计谋，以是想问转口退税在稳外贸中发扬了如何的感化？感谢。
感谢你的发问。转口退税契合世贸法则，是国际认可通畅作法，有助于企业公允介入国际认可合作。最近几年来，在党中心、国务院顽强带领下，商务部努力共同相干部分不停美满退税计谋，优化退税办理，加速退税进度。从咱们把握的环境看，退税计谋有用帮忙企业降本增效，为稳外贸发扬了努力感化。
一是计谋更优，撑持外贸稳增加。今朝除“两高一资”商品外，一起的转口商品已完成“征几多、退几多”，帮忙外贸企业“轻装上阵”，更好稳定单、稳墟市。商务部在2021年的问卷查询拜访显现，转口退税是企业最有取得感的计谋之一。另外，综试区内跨境电商批发转口“无票免税”、外贸分析办事企业会合退税等计谋无力撑持新业态新形式成长，为外贸增加了新动能。
二是退税更快，帮忙企业降本钱。2021年打点一般退税的均匀工夫已紧缩至7个事情日内，比2019年快3天。适才道树局长也讲到，本年还将进一步紧缩至6个事情日内，退税“死水”加速回流，有助于减缓企业资本压力。
三是办事更好，完成办税更便当。各地依靠消息化编制，多渠道展开宣扬和指点，立异推出“网上办”、“容缺办”等办事，良多企业“只跑一次”乃至深居简出就可以拿到退税，外贸经商情况进一步优化。
下一步，商务部将不断紧密亲密共同财税部分抓好无关退税计谋落地生效，迥殊是对一点儿立异性行动，比方，深化转口信保与转口退税计谋跟尾等，进一步细化落实行动。同时，增强宣扬解读，帮忙企业用足用好撑持计谋。感谢。
面临疫情的寻衅，税务总局和无关部分已采纳了一系罗列措来撑持转口企业的成长，详细做了哪些事情？劳绩如何？感谢。
感谢你的发问。新冠肺炎疫情产生往后，在党中心、国务院顽强带领下，税务总局会同各相干部分，一心合力采纳一系列求实有用行动，连续加速转口退税进度，为转口企业增决定信念、为外贸转口强动能。详细说可能归纳综合为“四个晋升”：
一是落实撑持计谋，晋升外贸转口合作力。按照外贸转口情势和微观调控须要，国务院决议自2020年3月20日起，进步1464项产物的转口退税率，税务总局会同财务部、商务部等部分敏捷集体落实，加大计谋宣扬教导力度，精确推送提醒提示，保证企业“须知尽知、应享尽享”。停止2021年末，已为9.4万户企业增添转口退税377亿元。同时，税务部分结合财务、商务、海关等部分，努力推动跨境电商批发进面试点周全扩围，当真落实跨境电商增值税“无票免税”和企业所得税审定征收，墟市采办商业体例转口免征增值税试点、外贸分析办事企业退税等撑持外贸新业态新形式的计谋行动，进一步加强了转口的合作力。
二是优化办事行动，晋升转口退税便当度。税务、商务、海关等部分增强合作共同，实行消息同享，充散发挥大数据感化，立异推出“非打仗”办税、“容缺”打点等转口退税办事行动，为转口企业减承担、增便当。经过进一步精简转口退税的报送材料、简化打点过程、增添便利办事，鞭策通关效力大幅晋升，转口退税进度连续加速。
三是深化消息支持，晋升退税报告智能化。税务、海关等部分努力推行国际认可商业“繁多窗口”转口退税报告功效，退税网上报告渠道增添到3个，便利了转口企业按照本身现实环境采取利用；同时经过深化部分数据同享、优化编制功效，企业报告效力晋升近30%，税务部分退税考核的效用大幅度进步。
四是精确冲击骗税，晋升税收情况公允性。自2018年8月往后，税务总局结合、海关总署、公民银行，充散发挥四部分冲击虚开骗税犯法犯法事情体制感化，展开冲击“假企业”“假转口”“假报告”专项步履，无力阻碍了虚开骗税犯法犯法高发、多发的势头。2021年10月，税务总局牵头进一步晋升事情体制，结合、最高检、海关总署、公民银行、外汇局，扩大构成六部分常态化冲击虚开骗税犯法犯法事情体制，进一步连结“严”的态势，深化“打”的震慑，晋升“治”的结果。
上述办法既加大了计谋撑持力度，又进步了退税打点质效。2016年至2021年，税务部分累计打点转口退（免）税8.75万亿元，年均增加7.32%，更好地办事了外贸墟市主体，更快地晋升了资本流转效力，更无力地增进了外贸不变增加。感谢。
最近几年来，海关不停深入通关便当化鼎新，特别是疫情时代，采纳了多项无力措赈济企纾困，可否谈谈这方面的详细环境？感谢。
近两年，收支口企业对通关便当化越发存眷，在兼顾疫情防控和经济社会成长过程当中，海关总署贯彻习总对于不变外贸和外资根本盘的主要唆使指教精力，和国务院“放管服”鼎新的恳求，在做好疫情防控的条件下，周全推动海关全营业范畴的一体化鼎新，努力采纳办法稳住外贸主体、稳住供给链和财产链。咱们首要做了或者几方面事情：
在便当报告方面，咱们进一步美满“提早报告”“两步报告”等鼎新办法，为企业供给合适差别企业的报告形式采取，进一步推动天下海关一体化鼎新。在通顺物流方面，不停美满“两段准入”“目标地查抄”等行动，便利企业从港口快捷提离货色。同时，咱们推动船边“直提直装”试点已笼盖到天下具有前提的直属海关。咱们优先在长三角、粤港澳大湾区等地区共同推动危险布控、货色囚系和征税企业办理跨关区共同办理，完成了报关单元存案的无纸化，“全程网办”“天下通办”，咱们还鞭策高新手艺产物的便利通关和趁势囚系。
海关总署还指点各直属海关按照不一样的输送体例、差别业业和产物特性采纳办法，帮忙企业办理收支口货色通关在这事件过程当中的坚苦。好比，咱们守旧了主要民生物质入口“绿色通道”，为航空、集成电路、汽车建设等财产供给通关撑持，保护关头零零件收支口，助力保护财产链和供给链的不变通顺。感谢。
最近几年来，税务部分连续冲击“假企业”“假转口”“假报告”等涉税犯法犯法过为，发生了壮大威慑力。这次《告诉》也夸大，要努力其转口企业营建公允公道的经商情况，叨教在这方面咱们都摆设了哪些办法？尚有哪些思索？
感谢您的发问。提防和冲击骗掏出口退税犯法行动，是优化经商情况、增进外贸安康成长的主要行动。一向往后，税务部分长期对峙防打联合，增强事先事中精确提防，对联虚转口、骗掏出口退税等犯法犯法过为加大结合冲击力度，为转口企业营建更优经商情况。在这方面我首要谈两点：
一是精确防控骗掏出口退税危险。最近几年来，税务部分依靠税收大数据，构成了提防骗掏出口退税的危险防控系统。经过美满危险目标，增添校验、深化内控，阻断高危险，进一步晋升事中危险的筛查才能；经过会聚各种涉税数据，开辟扶植过后危险剖析模子，增强危险剖析应付，进一步美满过后危险囚系系统。下一步，税务总局将连续紧密亲密存眷转口退税危险新环境、归纳危险新特点、增添危险新模子，实时筛查涉嫌骗税危险企业，进一步推动切确法律和精确囚系，晋升防控骗税危险团体才能。
二是峻厉冲击骗掏出口退税行动。最近几年来，税务总局结合、最高检、海关总署、公民银行、外汇局等部分对峙对虚开骗税等犯法行动“露头就打”，获得较着劳绩。自2018年8月展开冲击虚开骗税犯法犯法过为专项步履往后，停止2022年3月终，税务部分已经过查处骗掏出口退税犯法行动，回旋国度税款耗费346亿元。下一步，咱们将充散发挥六部分常态化冲击虚开骗税事情体制感化，深化数据同享，健康监控预警体制，经过大数据剖析和智能化研判，快捷辨认骗掏出口退税犯法行动，精确展开全链条冲击，实时打掉骗税团伙，峻厉惩办犯法份子。同时，实时暴光典范骗掏出口退税案件，更好地发扬启示震慑感化，进一步营建公允法制的经商情况。感谢。
咱们注重到，此次《告诉》提议了很多求实办法，好比“鼎力推行转口营业非打仗打点”、“便当跨境电商收支口调换货办理”等，可否先容一下这些办法的详细实质会给企业带来哪些实实到处的益处？感谢。
感谢你的发问。为了进一步优化经商情况，精简企业打点转口退税的手续，更好地办事墟市主体，海关总署和国度税务总局在国际认可商业“繁多窗口”特地推出了转口退税的功效，将企业存案消息、报关复数据、退税报告等多功效停止了调整，为企业供给一站式转口退税办事。企业无需跑现场，就可要在编制上一次登录，就可以快捷完结转口退税请求，大幅简化了企业请求打点的过程。同时，还完成了数据跨部分同享，企业无需反复请求填写，报告效力和精确率较着进步。适才王局长也讲到，报告效力已进步了30%。截于今年3月终，累计已有1.1万余家企业在国际认可商业“繁多窗口”上打点了转口退税手续，共计退税金额到达515.59亿元。
对于跨境电商收支口调换货，这也是触及民生的一件很关键的工作。2020年于今，咱们已出台了多个通告，优化跨境电商批发收支口商品的退货过程。2021年9月，海关总署又宣告实行了《对于周全推行跨境电子商务批发入口退货中间仓形式的通告》，进一步晋升了退货全过程囚系效用，办理退货难的题目，下降企业运营本钱和工夫本钱，增进跨境电商收支口营业的安康成长。
这边讲的“退货中间仓”是指跨境电商企业在境内的署理人或他拜托的海关特别囚系地区内的仓储企业，可能在海关特别囚系地区内征战特地用于寄存跨境电商批发入口商品的退货公用保存地址，将退货商品的吸收和分拣等过程在海关特别囚系地区内展开，为海淘退货供给便当的通关办事。
下一步，海关总署将会同税务总局等无关部分配合落实《告诉》明白的各项使命，不断优化“繁多窗口”的转口退税功效，不停晋升企业转口退税的便当化程度；同时也撑持跨境电商的安康成长，为跨境电商收支口企业供给办事，使他们更好完成“买环球、卖环球”的欲望。感谢。
本年一季度，我外洋贸残局杰出，然则对中小微的外贸企业仍然在保定单、保如约方面仍然生活压力。叨教商务部等部分本年在帮忙中小微外贸企业纾困方面有甚么样的行动？感谢。
感谢你的发问。本年往后，面临错综混杂的国表里经济情势，在党中心、国务院顽强带领下，华夏外贸顶住压力，残局整体杰出。同时，咱们也苏醒地熟悉到，外贸成长的情况更趋严重混杂，环球经济苏醒放缓、通胀压力回升、供给链瓶颈仍未减缓，部格外贸企业迥殊是中小微企业面对的危险寻衅和坚苦增加。除转口退税外，商务部还将会同相干部分加大财税金融撑持力度，重心从或者几方面帮忙企业纾困解难：
一是加大信誉保障撑持，保护企业收汇平安。本年2月，商务部和华夏转口信誉保障公司结合印发对于加大转口信誉保障撑持进一步稳外贸事情的告诉。咱们将鞭策转口信誉保障机构进一步优化转口信誉保障承保和理赔前提，扩张对外贸企业迥殊是中小微企业笼盖面，帮忙企业更好提防收汇危险。
二是发扬专项资本感化，帮忙企业拓展墟市。咱们将指导各地不断发扬好外经贸成长专项资本感化，美满大众办事系统，经过撑持中小微企业加入线上线下展会，加速商业数字化成长，联通国表里供销渠道等，帮忙企业多元化开辟墟市。
三是凝集金融资本，拓宽企业融资渠道。指点各地商务编制不断增强与金融机构互助，经过搭建连接平台、数据增信撑持、成立绿色通道等多种体例，鞭策金融机构依照墟市化准绳，进一步加大外贸信贷的投放力度，勉励银行与转口信誉保障机构增强连接，扩张保单融资范围。多渠道、多体例深化对中小微外贸企业信贷撑持，指导金融死水精确滴灌。
四是优化外汇办事，晋升企业避险才能。客岁往后，商务部会同相干部分举行线上训练、编发汇率避险手册，多措并举帮忙企业晋升汇率危险办理才能，获得了努力劳绩。下一步，咱们还将从鞭策美满避险产物办事、助力银企连接、晋升钱跨境结算便当性等方面，不断推动相干事情，帮忙中小微外贸企业更好办理汇率危险。
商务部将不断紧密亲密存眷情势变革，与无关部分一起，抓好已出台稳外贸计谋落地生效，研讨实在有用的新计谋，尽力连结整年外贸运转在公道区间。感谢。
最近几年来，税务部分优化转口退税消息编制，应用税收大数据立异推出了一系列转口退税新行动，也获得了很好的社会反应。这次《告诉》提议，要进一步晋升转口退税打点便当水平，将来在这方面咱们可能有哪些等候？感谢。
感谢您的存眷，我回覆一下这个题目。正如您所讲，2021年，税务总局以优化转口退税消息编制为契机，推出了一系列转口退税的便当办法，大幅度进步了转口退税的便当水平，遭到了泛博转口企业接待。本年，在多方听取企业建构和诉求的根底上，咱们会同海关总署、国度港口办，完成了海关税务消息同享，结合推出“三减、三加、三提速”的新行动，进一步进步转口退税打点便当化程度。
所谓“三减”是指减材料、减事变、减纸质证实。此中，减材料就因此税收大数据为依靠，勾销或安排转口退税报告、证实开具等事变须要报送的多项纸质材料。减事变便是转口退税货色没法收汇时变为恳求事先报告，改成企业自行保存相干材料，以备核对。减纸质证实便是将《署理转口货人证实》等6类转口退税证实的开具体例，由纸质证实改成电子证实，企业打点后续涉税事变时，无需另行报送纸质证实，改由税务部分检验电子证实消息。
所谓“三加”是指加力度、加体例、加便当办事。此中，加力度便是加大转口营业“非打仗”打点办法的奉行力度，实施转口退税报告、考核、反应全程网上办。加体例便是增添转口退税存案单证保存备查体例，撑持企业按照本身现实，矫捷采取纸质化、影象化、数字化体例保存存案单证。加便当办事，便是增添转口退税报告“免填报”名目，增添转口退税打点进度等提示办事。
所谓“三提速”是指提速退税打点、提速退运通关、提速实地表对。此中，提速退税打点便是经过落实落细各项转口退税撑持行动，连续加速转口退税进度。2021年天下打点一般转口退税的均匀工夫已紧缩至7个事情日内，较2019年提速30%。2022年将进一步紧缩至6个事情日内。提速退运通关便是努力鞭策《转口货色已补税/未退税证实》消息同享，在打点转口货色退运通关时，凡可检验消息的，变为恳求报送纸质证实，加快退运通关。提速实地表对便是努力奉行实地表对“容缺打点”，进步会合退税实地表对效力。
以上办法将进一步为转口企业减承担、增便当、添生机，有助于我外洋贸高品质成长。下一步，税务总局将会同相干部分，抓好三方面事情，保证《告诉》各项撑持行动精确落实到位。一是实时出台落实办法，细化明白详细征办事变；二是深化计谋宣扬教导，鞭策各项撑持行动中转快享；三是优化进级消息编制，完成企业报告简洁火速好操作、税务打点周全精确好利用。感谢！
感谢霸道树副局长，感谢列位宣告人，感谢列位尔子伴侣，此日的国务院计谋例行吹风会就到这边，大师再会！
